按照《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》工作部署。结合我市实际，印发《佳木斯市冰雪经济发展工作方案（2022-2030年）》（以下简称《工作方案》）。现将《工作方案》政策解读如下：

一、背景依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以新发展理念为引领，拓展“冰天雪地”向“金山银山”转化路径。依据《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022—2030）》工作部署，结合我市实际制定本《工作方案》。

二、目的意义

大力推进“冰天雪地也是金山银山”实践地建设，做强冰雪文化、冰雪体育、冰雪旅游，推动我市冰雪经济高质量发展，做优“华夏东极美丽三江”品牌，为实现省东部区域文化体育旅游中心构建新优势、培育新动能、打造新引擎。

三、研判过程

依据《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》内容，通过采取规定动作和自选动作相结合、长远谋划和分步实施相结合的工作思路，先后多次与省文旅厅沟通请示，分别征求了市体育局、市工信局、市教育局、市科技局等单位意见，形成了我市《工作方案》讨论初稿。4月19日、4月26日，分别经全市重点突破性工作推进领导小组第9次会议和市政府第5次常务会议审议通过，按会议谈论内容，我们充分吸纳了发展大数据、寒地试车、东极国际冰雪论坛、冰雪娱乐、冰雪美食、培训+赛事、冬季冰雪、民族冰雪等方面的意见，最终形成了《工作方案》。

四、重要内容

第一部分是指导思想。明确了今后冰雪经济发展目标。

第二部分是主要任务。共四个方面15项具体任务：一是冰雪体育产业。提出了积极发展冰雪体育赛事经济、深化拓展冰雪体育休闲运动、全民上冰雪行动、打造冰雪体育运动名城；二是冰雪文化产业。提出了丰富冰雪文化时尚业态、创新冰雪文化产品供给、开展冰雪文化节庆活动、营造冰雪意象氛围、打造冰雪经济平台；三是冰雪装备产业。提出了打造冰雪装备产品体系、支持冰雪装备企业做强做优；四是冰雪旅游产业。提出了建设冰雪旅游旗舰景区、丰富高品质冰雪旅游产品、完善多元冰雪旅游度假体系、加强冰雪经济形象宣传营销。

第三部分是支撑体系。共三个方面9项具体任务：一是冰雪教育培训行动。提出了建立冰雪运动培训基地、编制培训大纲开发培训产品、提升教育培训师资水平、冰雪人才赋能行动计划；二是交通体系提升行动。提出了建设综合交通枢纽、提升交通设施功能；三是生态环保管控行动。提出了加强冰雪产业生态环境保护、强化冰雪景区生态建设与修复指引、完善冰雪景区运营环保措施指引。

第四部分是保障机制。重点落实“四个体系”，建立五项保障措施。一是组织领导工作机制；二是财税金融扶持机制；三是标准体系推进机制；四是产业园区促进机制；五是营商环境优化机制。