2025年，我局坚持习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，紧扣水务工作，以依法治水、依法管水为核心，持续完善工作机制、规范行政行为、提升执法效能，为向阳区水务事业高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，压实法治建设责任体系。健全工作机制。成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，科室负责人为成员的法治政府建设领导小组，形成权责清晰、分工明确、齐抓共管的责任链条。强化考核督导。定期对我局法治工作开展督导检查，对推进不力的及时约谈提醒，倒逼责任落实，确保各项任务落地见效。
（二）深化理论武装，筑牢依法行政思想根基。抓实法治学习。将习近平法治思想、《水法》《防洪法》《行政处罚法》《行政许可法》等法律法规纳入局党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部职工日常学习核心内容，全年组织专题学习4次、集中研讨4次，覆盖干部职工20余人次。推进以案释法。选取辖区内非法取用水、违法排水、河湖“四乱”整治等典型案例，组织干部职工开展案例剖析会2次，通过“案例+法条”结合的方式，解读法律适用要点和执法风险点。
（三）规范行政行为，提升依法决策治理效能。健全依法决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对水资源配置、水利工程建设、涉水政策制定等重大事项，坚持“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序。2025年共开展重大决策合法性审查3项，确保决策科学、民主、合法。优化政务服务质效。梳理涉水行政许可事项3项，更新办事指南，明确办理流程、时限、材料清单，通过区政务服务中心官网对外公示，实现“一次告知、一次申报、一次办成”。落实“一网通办”要求，推动许可事项全程网办，减少群众跑腿次数。
（四）严格规范执法，维护水事秩序安全稳定。聚焦重点领域执法。围绕水资源管理、河湖保护、水土保持等核心领域，开展“河湖‘四乱’整治”等专项行动6次，采取“四不两直”方式开展日常巡查，累计出动执法人员260人次、执法车辆65车次。全年查处河湖“四乱”3起，均已整改到位，有力维护水法规严肃性。
（五）深化普法宣传，营造依法治水良好氛围。落实“谁执法谁普法”责任制。重视全年普法工作，做到“执法一案、普法一片”。结合“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等重要节点，开展主题普法宣传活动4场，发放宣传手册2000余份、张贴海报50余张，现场解答群众咨询300余人次。开展普法工作。为提升普法吸引力和传播力。开展“普法进乡村”活动，2025年12月我局联手区司法局在和平村农户开展普法宣传活动。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组书记、局长将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，全年主持党组理论学习中心组法治专题学习4次，带头领学《习近平法治思想学习纲要》《水法》等内容。带头遵守法律法规和规章制度，严格依法决策、依法办事，在处理复杂水事问题、化解矛盾纠纷时，自觉运用法治思维和法治方式分析研判、推动落实。部署法治政府建设年度工作，主持审议《2025年法治政府建设工作要点》等重要文件，定期听取法治工作汇报，对执法规范化、普法宣传、政务服务等重点工作亲自督办。将法治建设纳入全局发展总体规划，与水利项目建设、水资源管理、河湖管护等中心工作同部署、同落实，确保法治建设与业务工作深度融合。
三、存在的不足
1.法治宣传质效有待提升。普法形式较为传统，新媒体普法内容不够丰富，针对农村群众的普法不足，部分群众法治意识仍较淡薄。
2.执法队伍专业化水平不足。全局执法人员共3名；部分执法人员对新修订的涉水法规、执法程序理解不深。
3.法治与业务融合不够深入。部分干部存在“重业务、轻法治”思维。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，我局将坚持以习近平法治思想为指引，聚焦短板弱项，精准施策发力，以更高政治站位、更实工作举措推进法治政府建设，为向阳区水务事业高质量发展提供更强法治保障。持续将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组、干部职工学习计划，开展专题培训、研讨交流不少于3次。完善领导干部学法用法制度，提升运用法治思维解决实际问题的能力。
佳木斯市向阳区水务局
2026年2月3日