一、文件出台的背景和意义

市委、市政府高度重视城市水系综合治理与生态修复工作，市委书记王秋实作出指示，要求把水利项目作为城市建设的精品工程来抓，坚持山水林田湖草统筹治理，加强水生态系统保护和修复，扎实推动城市内河整治和水系连通等工程建设。市委副书记、市长丛丽部署具体工作，要求高标准谋划项目建设，坚持水经济、水文化、水景观、水环境、水安全一体推进，综合施策解决生态环保问题，提升城市品位，从全市大局出发统筹海绵城市建设、城市水系连通工程和生态修复等工作。

《推进方案》深入贯彻落实市委、市政府主要领导指示精神和工作要求，充分发挥市委、市政府对水系综合治理与生态修复工作的高位推动作用，为我市打造成为舒朗大气、宜居宜业、活力时尚、文明健康的宜居区域中心城市的目标提供绿色开放可持续的水生态保障，对我市打造优美滨水景观，做活我市“水文章”具有重要意义。

二、起草过程

为进一步贯彻落实好秋实书记在5月20日调研以及座谈会议上的指示精神，丛丽市长在4月26日与中科院生态环境研究中心专家组座谈会议上的工作要求，我市成立了由市委副书记、市长任组长，市人大常委会副主任、市政府副市长任副组长，相关市直部门和各区政府主要负责同志为成员的佳木斯市城市水系综合治理和生态修复工作领导小组，城市水系综合治理和生态修复工作领导小组办公室设在市水务局，统筹推进城市水系综合治理和生态修复工作。

2021年6月，《佳木斯市城市水系综合治理与生态修复工作推进方案》初稿形成后，市水务局征求了城市水系综合治理和生态修复工作领导小组各成员单位意见后，上报市政府印发执行。

三、拟解决的问题

依托松花江、城市内河及四丰山水库，通过水系综合治理，构建佳木斯市生态水网体系，改变城市水系功能单一、水质不达标、水生态退化、缺少景观文化的现状。

四、主要内容

本《推进方案》主要分为指导思想、工作目标、任务分工、2021年重点推进项目计划和时间安排、保障措施五个部分。一是指导思想。深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持“水陆同治、多源共治”的原则。二是工作目标。构建佳木斯市生态水网体系，增强城市水系防洪排涝能力、水资源统筹调配能力、河道生态用水保障能力、水环境水生态保护能力，实现人水和谐共生，水景观、水文化得到极大改善，提升城市品质和文化内涵，支撑佳木斯市宜居宜业宜游。三是任务分工。各有关部门要各司其职、各负其责、协调配合，保障城市水系综合治理与生态修复工作有力推进。四是2021年重点推进项目计划和时间安排。编制完成佳木斯市城市水系综合治理与生态修复项目可行性研究，分段实施佳木斯市城市水系综合治理与生态修复项目。五是保障措施。通过加强组织领导，强化监督管理、加大资金投入、注重宣传引导、完善工作机制，全力推进城市水系综合治理与生态修复工作。

解读单位：佳木斯市水务局

咨询电话：8437621