根据区委统一部署，2024年10月15日至11月29日，区委第一巡察组对区市场局进行了巡察，12月31日，巡察组向区市场局党组织反馈了巡察意见。共梳理4个方面49项问题，制定整改措施49条。截至2025年6月完成整改。现将整改完成工作情况汇报如下：
一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.党的创新理论武装头脑、指导实践存在差距。一是“第一议题”制度落实不力。党支部“三会一课”记录本中“第一议题”标注不明，缺少必要的交流研讨。二是党纪学习教育贯彻落实走过场。如未按要求组织党员干部开展“用身边事教育身边人”座谈会。三是开展主题教育走过场。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：刘德宇
责任部门：局第一、第二党支部
承办人：刘承程、张宏博
任务完成情况：一是制定“第一议题”制度，并严格落实制度规定，结合“第一议题”制度召开理论学习中心组学习会议，结合市场监管工作，开展研讨交流发言，会议记录以及研讨交流材料归档留存。二是加强纪律教育，定期组织党员干部学习党纪法规，增强纪律意识和规矩意识。建立监督机制，加强对党员干部执行纪律情况的监督检查，确保纪律要求落到实处。三是加强对主题教育的宣传和解读工作，明确主题教育的目标和意义，确保领导干部和党员群众都明白主题教育的重要性。强化对主题教育的组织领导，明确责任，制定切实可行的工作方案，确保主题教育的顺利进行和整改效果的取得。
2.党中央决策部署、精神传达落实有欠缺。学习内容不完整。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁
任务完成情况：一是统筹安排中心组学习、机关干部日常学习等形式，就习近平总书记关于党校工作的重要论述及党的二十大、党的二十届三中全会精神进行再学习，确保学习原文和贯彻落实有机结合。二是健全交流研讨发言材料的审核把关制度。主要负责人对班子成员、班子成员对分管科室干部的交流研讨发言材料进行审核把关，及时进行提醒谈话，进一步推进各项学习制度化、规范化，提高学习质量，增强学习实效。
3.坚持履职尽责，扎实开展工作情况有待改善。
（1）行政处罚案卷不规范。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：何欢
责任部门：局法治信访股
承办人：何欢、陈蕊
任务完成情况：持续完善行政执法制度。根据法律法规规章立改废情况，结合行政执法实际，制定修订一批行政执法制度，进一步夯实制度基础，理顺行政执法程序，明晰行政执法流程，规范行政执法行为。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录，重大执法决定法制审核制度，重点解决音像记录不规范的问题。组织开展行政执法案卷评查，结合评查问题，以整改促落实，以整改促执法质量提升。
（2）日常监管不到位。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁
任务完成情况：深入开展学习教育，组织认真学习纪律条文和相关规定，增强纪律意识，筑牢思想防线。通过举办专题讲座、观看警示教育片等形式，加强干部的党性教育和廉政教育，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。加强典型案例的剖析和警示教育，用身边人、身边事教育党员干部，增强教育的针对性和实效性。
（3）库房管理混乱。库房扣押、罚没物品登记与库房实际物品不符。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：宋焱
任务完成情况：认真学习库房管理等方面制度内容，明确库房规范管理和利用的具体要求。严格落实工作人员“双进双出”库房管理规定，修订《库房登记表》，健全进出库房登记台账，强化库房安全管理定期检查工作机制，有效规范库房管理流程。
（4）日常工作管理不规范。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁
任务完成情况：对重点岗位、关键环节进行全面梳理，深入查找风险点，制定针对性地防控措施，完善风险防控机制。加强对权力运行的监督制约，规范工作流程，堵塞管理漏洞，从源头上预防问题的发生。
4.意识形态工作不力。一是政治理论学习不深入、不系统。党员干部在学习党的理论和方针政策时，学习形式单一、内容浅显、效果不佳，缺乏将理论知识有效转化为解决实际问题的能力。二是定期分析研判机制和风险隐患排查落实不到位。区市场局未能及时发现和化解潜在风险。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁
任务完成情况：一是加强对意识形态工作的认识，定期组织意识形态教育和培训，提高全体人员的政治觉悟。创新理念方法。积极学习借鉴先进经验和创新做法，突破传统思维定式，探索运用新媒体、新技术开展意识形态工作。二是建立监测体系。组建网络舆情监测小组，明确小组成员的职责分工，制定舆情监测工作流程。监测小组每天对各大网络平台、社交媒体、新闻网站等进行实时监测，及时收集、整理与本单位相关的舆情信息，确保在舆情发生后及时上报。
5.保密工作不到位。一是保密自检自查不规范；二是保密工作制度不健全；三是缺少保密相应培训记录。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁、李剑平
任务完成情况：一是加强全局干部职工的保密宣传教育，增强保密意识，规范文件资料的管理，强化责任意识，落实责任制和责任追究制。二是本部门工作具体实际，进一步对保密范围、保密要求、保密工作内容、保密纪律作出明确的制度规定。切实加强对涉密介质的管理如纸介质、手机、移动硬盘、软盘、优盘、光盘、磁带、存储卡以及其他数码移动存储介质、涉密计算机及其网络等的保密管理，尽最大努力消除泄密隐患，提高防范高技术窃密的能力。加大对保密要害部门、部位的监管力度，严禁涉密计算机与互联网连接，严肃查处违规上网问题和网络泄密案件，强化保密督查，及时堵塞漏洞。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.落实“三重一大”制度不到位。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：范同辉、杜玉婧
任务完成情况：加强局党组对“三重一大”议事规则的学习，增强“三重一大”决策制度执行和落实的自觉性、主动性，形成良好的工作机制。严格执行“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用均召开党委会议，会上严格执行班子成员逐一表态发言，“一把手”末位表态。所有党组会议均由专人做好会议记录，确保涉及“三重一大”事项记录详实、准确，做到“三重一大”件件不漏，件件可查。
2.财务管理制度不规范。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：范同辉、杜玉婧
任务完成情况：建立健全财务管理制度，加强资金监管，严格落实“三重一大”制度，内部建立监督小组，定期检查决策执行情况，查看资金流向、项目进度等是否合规。制定全面制度，涵盖预算管理、收支管理、资产管理等财政业务各环节，明确操作流程与规范；建立内部监督机制，定期对内部控制执行情况进行检查。
3.收缴罚没款均未附证明材料。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：范同辉、杜玉婧
任务完成情况：为加强罚没财物和罚没收入管理，细化罚没财物移交、保管、处置、预算管理等环节，进一步建立健全罚没财物管理机制，推动罚没财物管理迈向制度化、规范化、常态化。同时，加强罚没财物台账登记、安全保卫等保障工作，及时全面清查盘存，提升物资处置效率和效益。
4.出差未按规定时间返回。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：宋焱
任务完成情况：加强管理和监督，强化对出差流程的监管，确保所有出差人员严格遵守既定的出差时间和计划。实施出差审批制度，对出差时间进行调整时需经得相关负责人批准。对于因工作需要延长出差时间的情况，应有明确的费用报销规定和标准。加强对差旅费使用的监督，确保费用使用的合理性和合法性。对全体干部职工进行职业道德和法律法规的教育，提高他们对规范出差重要性的认识。
5.政府采购选取商户不合理。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：宋焱、阚兴慧
任务完成情况：加强政府采购知识更新培训，完善招投标内部管理制度，坚持公平、公开、公正的竞争性原则，自觉接受监督。科学编制政府采购预算，强化采购约束。规范采购合同签订行为，增强合法性意识。明确采购规格、价格、质量、技术参数、履行期限等要素限定，降低采购行为中的不确定性。同时，认真做好合同的审核工作，严肃合同履约行为。
6.工作作风不实。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁
任务完成情况：加强作风建设，深入开展形式主义、官僚主义专项整治行动。建立健全工作考核机制，将工作作风纳入考核范围，加强日常监督和检查。加大问责力度，对违反作风建设规定的单位和个人进行严肃处理。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设
1.执行民主集中制和决策存在“形式主义”。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁
任务完成情况：进一步完善民主集中制实施细则，规范领导班子决策程序，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，确保决策的科学性、民主性和合法性。完善“三重一大”集体决策制度，明确决策范围和程序，加强对“三重一大”事项决策过程的监督，确保决策程序规范、透明。
2.会议记录内容不完整。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁
任务完成情况：进一步加强会议记录的规范性要求，确保会议高效进行并有效落实会议决策。根据党组织实际会议情况，补齐会议记录缺失信息。严格落实参会人员末页签名。
3.党建工作重视程度不够。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁
任务完成情况：建立党业工作协同推进机制，明确在业务工作中的引领地位和具体作用，在制定业务规划和目标时，充分考虑党建工作的要求和目标，将党建工作纳入业务工作的整体布局。通过设立示范岗，让党员在业务工作中发挥模范带头作用。定期组织党业融合的交流座谈会，分享经验和案例，促进相互学习和借鉴。
4.组织生活流于形式。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：刘德宇
责任部门：局第一、第二党支部
承办人：刘承程、张宏博
任务完成情况：组织党务工作人员认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，严肃党的组织生活，严格按照评议为优秀的党员不超过参加评议党员的三分之一要求，开展民主评议党员工作。严格按照区委直属机关工委要求高质量召开2024年度组织生活会，围绕对照检查重点，党支部和全体党员建立整改清单，深入查摆问题，深刻剖析问题，提出务实改进措施。
5.会议记录混乱。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：阚兴慧、于函宁
任务完成情况：进一步加强会议记录的规范性要求，确保会议高效进行并有效落实会议决策。根据党组织实际会议情况，补齐会议记录缺失信息。严格落实参会人员末页签名。
6.对工作人员管理不严格。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：王成华
责任部门：局办公室
承办人：宋焱、阚兴慧
任务完成情况：一是严明考勤。修订《区市场局考勤管理办法》，规范日常考勤签到、请假、公出、开会等管理工作。对签到时间做了明确限定，对请假、公出情况进行了细化分类，依据请假事由及时更进一步明确了领导审批权限。二是严格督查。坚持把督查贯穿考勤管理全过程，上班时间查迟到代签，工作时间查串岗脱岗，临近下班查早退溜岗，值班时间查到岗到位。三是奖惩分明。对违反考勤管理制度的人员，依情况分别给予口头警告、通报批评、责令书面检查、提醒约谈等方式处理，并把考勤纪律遵守情况与年终评先选优、绩效考核等进行挂钩，营造纪律严明、规范有序、执行高效的良好工作氛围。
7.党内政治生活不严肃。
整改完成情况：完成整改
牵头领导：刘德宇
责任部门：局第一、第二党支部
承办人：刘承程、张宏博
任务完成情况：严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度。加强对党员的教育管理，提高党员的党性修养。认真开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
四、立足长效、久久为功，坚决巩固整改成果
在区委第一巡察组的指导和帮助下，区市场局党组的整改工作取得了阶段性成效，但有一些问题还需要紧盯不放，持续整改。在下一步工作中，区市场局党组将坚持不懈地全面贯彻落实中央、省、市、区有关指示精神，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位、改彻底。
（一）持续抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（二）纵深推进全面从严治党。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子、带队伍，严字当头。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化、长效化。
（三）持续建立健全长效机制。坚持举一反三、破旧立新，对巡察反馈问题立行立改、稳步推进，围绕党风廉政建设、民主决策、干部选拔任用等方面，对现有制度进行清理完善，进一步完善岗位风险防控、作风效能督查、执纪问责等工作机制，推动制度建设废、改、立工作，同时要严格制度的执行。结合巡察反馈意见中的重点领域、重要环节，加强对各项制度运行的重点检查和经常性督查，在实践中以问题为导向、倒查制度漏洞，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
（四）持续推动成果转化运用。以巡察整改为契机，通过不断学习教育，统一思想、提高认识，使全体党员干部自觉守纪律、讲规矩、担责任。通过梳理存在问题全面整改，完善内部体系建设，拉高工作标杆。自觉把巡察整改工作与贯彻中央、省、市、区决策部署结合起来，把解决老问题与寻求新突破结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，将整改成果转化为发展动力。
编辑：于函宁
编审：阚兴慧
审核：孟佳莹