佳木斯市前进区税务局积极运用“一户一档一码”模式,推进涉税服务机构从被动合规转向主动守信转变,推进形成“建档赋码+分级监管+激励服务”格局。目前全区9家涉税专业服务机构均达到TSC5级(400分及以上),“赋码建档”覆盖率100%,涉税专业服务机构代理申报准确率跃升至98.2%,有力推动了行业规范有序发展。
“一户一档一码”精准画像
依托网格化体系,对辖区内涉税服务机构开展“拉网式”排查统计,形成“一户一档”档案,专属档案集成信用等级、服务客户、从业人员等核心数据,动态关联信用积分与服务协议状态,确保档案完整率、协议采集率均达100%,有效解决“未备案、人员漏登、服务协议缺失”等传统管理中存在的“盲人摸象”问题。依托电子税务局以“一户一码”形式将辖区涉税专业服务机构100%纳入数字化管理,经营主体在办税服务厅扫码即可获取机构从业人员的专业资质、信用积分、信用等级等权威信息,实现“建档赋码精准溯源”,市场选择透明度大幅提升。
分级监管促进行业自律
在精准建档基础上,构建“1+2+N”联动机制,以1个涉税专业服务机构联合会为核心,配备2名税务管家、N名领域专员,统筹监督与服务。按月公示TSC5级机构名单,引导超500户次经营主体“扫码优选”优质机构,促进信用“变现”。实施差异化管理与风险联防,对TSC5级机构给予政策辅导优先权等激励;设立“信用积分冲刺日”,对低积分机构开展精准辅导,针对新发布的《涉税专业服务管理办法(试行)》等开展“滴灌式”宣传解读,累计培训从业人员120余人次。联合财政部门核查代理记账合规性,建立“机构-人员-委托企业”全链条追溯机制,行业整体合规率有效提升,自律意识显著增强。
“前通后辅”服务激励形成守信受益生态
进一步打造“守信受益”的正向激励环境,对高信用、高遵从度的9家机构提供“前通后辅”分类服务。“前通”即设立绿色通道处理常规业务,配备专职导税员和专家团队,提供涵盖登记、申报、咨询等10余项常规业务的“一站式”极速办服务。通过预约优先、容缺受理、延时服务、远程帮办等措施,压缩办理时限40%,实现“专窗受理、专员响应、团队推进、集成办理”,累计容缺受理8件,提供延时服务超20小时,解决疑难问题40余个。“后辅”整合税务、财政、市场监管等多部门力量组成志愿服务团队,定期联席会商,响应诉求68条,化解争议5起,满意率100%,有效形成“专享服务-精准帮扶-纾困解难-政策传导-效果反馈”的多维联动模式,激励形成守信受益的良好生态,进一步激发行业发展内生动力。