为全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，推动我市抢抓低空经济发展机遇、加快形成高质量发展和可持续振兴新局面，佳木斯市发展和改革委员会日前会同佳木斯市交通运输局、佳木斯市科学技术局和佳木斯市工业和信息化局印发《佳木斯市加快推动低空经济发展实施方案（2024—2027年）》。为便于企业和群众更好理解政策内容，推动我市低空经济快速健康发展，现就相关内容进行解读。

一、制定背景

为深入贯彻省委、省政府、市委、市政府决策部署，积极响应国家对于打造低空经济等战略性新兴产业号召，加快开辟低空经济发展新赛道，打造战略性新兴产业集群，助力现代化佳木斯建设，将低空经济打造成为推动我市经济发展的新引擎，结合我市实际，佳木斯市发展和改革委员会、佳木斯市交通运输局、佳木斯市科学技术局和佳木斯市工业和信息化局共同制定本实施方案。

二、发展目标

本方案规划到2027年全市低空空域改革实现突破，应用场景加快拓展形成佳木斯特色，低空经济全产业规模活力倍增，推动形成低空制造和服务融合、应用和产业互促的发展格局，打造低空经济特色示范区，形成产业规模逐步壮大、创新能力显著提升、管理机制运转顺畅、基础设施基本完备、应用规模不断拓展的低空经济发展新局面。

三、主要内容

（一）推进低空空域管理改革

构建低空空域协同管理机制，完善低空通信网络，实现空域分级分类管理。

（二）积极拓展低空应用场景

提升空中运输服务能力，加快农林植保应用场景，构建低空智慧物流体系，培育低空新兴消费业态，推动其他公共服务领域应用。

（三）提升低空产业能级跃升行动

招大引强加速产业集聚，开展低空制造量级提升工程，实施产业链供应链共建工程，推动低空制造高质量发展。

（四）强化低空科技创新引领

引导培育企业增强创新主体地位，重点开展关键核心技术攻关，打造高能级产业创新平台，全力推动低空领域成果转化。

（五）完善飞行服务保障体系

完善地面起降设施网，构建低空智联网。

（六）发展低空延伸服务产业

扩大飞行培训规模，强化低空人才供给。

四、保障措施

加强统筹协调、加大政策扶持、建立统计体系、强化安全保障。

监审：张忠民

审核：孙强

编辑：张鑫宇