为使社会各界了解《佳木斯市人民政府关于调整一批行政权力事项的决定》（2022年佳木斯市人民政府令第1号，以下简称《决定》）相关内容，现就一些政策问题解读如下：

一、背景依据

近年来，为进一步推进政府职能转变和“放管服”改革，更大程度激发市场、社会的创新创造活力，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，国家和省市不断加强简政放权力度。2022年3月19日省政府对外公布了《黑龙江省人民政府关于取消、下放、委托、属地化管理一批行政权力事项的决定》（2022年黑龙江省人民政府令第1号）。为此，市营商环境局组织相关部门根据省政府1号令及法律法规的立改废释情况对行政权力事项进行动态调整。

二、目的意义

行政权力事项调整工作，是落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的一项重要内容，是各部门遵守“法无授权不可为，法定职责必须为”原则，坚持依法行政的重要基础，有利于营造法制化营商环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。

三、研判过程

为贯彻落实好省简政放权有关要求及法律法规的立改废释，坚持依法行政，保证权责一致，由市政府各有关部门提请，经合法性审核，提请市政府第11次常务会议讨论通过，制定本文件。

四、《决定》的主要内容

根据《黑龙江省人民政府关于取消、下放、委托、属地化管理一批行政权力事项的决定》（2022年黑龙江省人民政府令第1号）及法律法规立改废释情况，调整行政权力58项，其中：新增行政权力事项33项、取消行政权力事项25项。

五、措施要求

一是对于取消的行政权力，要严格执行到位，坚决不允许继续行使或者变相实施；对于新增的行政权力，要明确责任事项，完善权责边界。

二是要严格执行权责清单动态调整制度，及时根据国家、省简政放权有关要求和法律法规立改废释，采取灵活有效的方式，及时申请、及时调整，切实做到“法无授权不可为，法定职权必须为”，保证我市清单的权威性和实效性。